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“爲官不爲”病因探析(二):“憤”而不爲誰之過?

時間:2015-06-25    來源:大悟紀檢監察    作者:    點擊:1085

 

4月25日至5月12日,人民論壇網聯合多家媒體,對黨員幹部“爲官不爲”問題進行了問卷調查。結果顯示,在近9000名接受問卷調查人員中,15.7%的受訪者認爲“爲官不爲”是“由于遇到職務晉升‘天花板’、抱怨多幹多錯”等。

應該說,這種情況易催生“憤”而不爲心理。但是,倘若黨員幹部看到一些問題或者遇到一些挫折就“憤”而去做太平官、潇灑官,不貪不占也不幹,長此以往,談何務實,又遑論爲民?!

1 “愤”而不为为哪般

無論何種職業,絕大多數從業者最初都是懷揣赤誠之心,抱著有所作爲的夢想來的。然而,一些原本表現優秀的黨員幹部在遭遇晉升困難、幹事挫敗後,卻變成了易“憤”一族。

這部分黨員幹部“憤”什麽?他們“憤”的是論資排輩、違規提拔;“憤”的是跑官要官、優親厚友;“憤”的是老實人“總”吃虧。

“小材雖累日,不離于小官;賢材雖未久,不害爲輔佐。”選拔任用幹部,要看能否勝任崗位,不能只講年頭、論資曆。眼下,有一些地方選拔任用幹部,不是“以實績論英雄、按貢獻排座次、爲發展配幹部”,而是論資排輩、平衡照顧,把幹部選拔變成了幹部安排。只要年頭夠長,哪怕是下品庸才,照樣升職。

還有一些地方選拔幹部口口聲聲民主推薦、測評,實際還是“遵循上意、定向考核”;有的以地緣、學緣、血緣關系選拔和使用幹部;有的提拔“圈內人”,排斥“圈外人”;有的以個人好惡和“是否聽話”爲標准選人。這些所謂的“潛規則”,導致那些有個性、有能力、有開拓精神的幹部“靠邊站”,真正實幹、敢說敢做、剛正不阿的老實人吃了“啞巴”虧。

某縣一位曾經負責行政執法工作的幹部,工作中堅持原則、秉公執法,領導和同事說情他也很不給“面子”,結果在機關優化組合時因爲票數低被“拿下”。後來,這位同志挂在嘴邊的話就是“誰愛幹誰幹,反正我不幹”,漸漸淪爲機關易“憤”一族。

2014年6月,全國政協原副主席、江西省委原書記蘇榮因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。經查,其嚴重違反組織紀律,大肆賣官鬻爵。據悉,蘇榮在江西期間,當地很多幹部精力不在工作上,而是整天琢磨他喜歡啥。有的幹部甚至信奉“與幹出成績、苦熬資曆相比,送禮行賄顯然更簡單、更節省時間”,特別是看到業績不如自己的人,因爲和蘇家拉上關系“平步青雲”,便也開始走起了偏門。

顯而易見,如果一個地方“又跑又送、提拔重用”屢試不爽,“打招呼、遞條子”屢見不鮮,“任人唯親、唯錢”屢禁不絕,從政環境就會被汙染,劣幣就會驅逐良幣,德才兼備的幹部就不能脫穎而出。

2 尸位素餐危害大

現實中,一些幹部在“有作爲不如有關系的提拔快,能力強不如人緣好的提拔快,幹活多不如資曆老的提拔快”等心理驅使下,面對辛苦幹事卻不被認可或得不到提拔重用的狀況,覺得受了委屈,將從政之初的爲民之志抛卻腦後,牢騷滿腹、消極怠工,斤斤計較名利,心思和精力都用在了別處。

于是,開始熱衷于紙上談兵、坐而論道,工作叫得凶、抓得松,只喊口號、不講實效,善于當演員、搞形式,毫無作爲卻百般掩飾,制造積極努力、風風火火的假象。

還有的不想幹事、不能成事,抱著“不求有功、但求無過”的思想,對不影響自身利益的事,往往視而不見、充耳不聞、裝聾作啞;有難度、有風險的事,議而不決,決而不行;任務先推給他人,推不掉的就設法繞行,繞不過的就盡量拖延……看似天天都在忙,就是拉鋸不見末,出工不出力。

或者圖省事、守攤子、缺乏開拓意識,信奉“工作不盡全力,差不多即可;幹事業不創一流,過得去就行”的人生“哲學”。整天精神狀態不佳,生活熱情不高,工作激情全無。總喜歡吃別人嚼過的馍,習慣用老辦法、老套路、老框框辦事,結果工作沒特色、沒新意、沒突破,如同一盆“溫吞水”。

如一些幹部在處理群衆提出的問題時,不根據群衆的合理訴求去積極出主意、想辦法,就怕惹麻煩,能推就推,能躲就躲,導致一些小問題久拖不決,最終拖成大問題。

“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾。”這些幹部不以承擔責任爲榮,敷衍塞責;不以群衆利益爲重,明哲保身;不以團結合作爲原則,不管閑事;不以開拓進取爲目標,得過且過。錯誤的意識、混亂的狀態、乖張的行爲,不僅是對自己不負責任,更是對黨和人民事業的亵渎。

3 让“愤”而不为干部动起来

習近平總書記在河南蘭考考察時曾強調,黨員幹部要“努力做焦裕祿式的好黨員、好幹部”。深刻領會這一精神,把焦裕祿精神內化于心、外化于行,不忘初心、慎終如始是關鍵。

如果幹部整天只盯著個人的榮辱得失,爭名于朝、爭利于市、攬功诿過、趨炎附勢,就會因心理失衡而易“憤”,就會把事業當成兒戲,把擔子撂在一邊,把群衆忘在腦後。

“黨員幹部只有把‘爲誰工作、爲誰盡責’這個課題回答好、解決好,把工作當事業幹、把崗位當陣地守,以高度的事業心和強烈的責任感對待工作,擺脫名利羁絆,才能始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。”河南省舞陽縣委常委、縣紀委書記翟建鵬表示。

當然,“好幹部不會自然而然産生”。不僅需要幹部自身在摸爬滾打中曆練累積,更需要有目的、有計劃的一線鍛煉培養。這是個循序漸進的過程,絕非一朝一夕、一蹴而就之功。

同時,“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什麽人就是風向標,就有什麽樣的幹部作風,乃至就有什麽樣的黨風”。因此要把好幹部及時選出來、合理用起來,要緊密結合實際,認真總結、查找體制機制上的漏洞,加以改進,建立起科學有效的選人用人機制。

党的十八大以来,幹部人事制度改革持续深化,干部选拔任用制度不断完善,为干部成长提供了有力支撑,各级领导班子配备更加给力,干部队伍结构更加优化。尤其是注重从基层一线培养选拔干部,从社会优秀人才中招录党政干部,为干部队伍注入了新的活力。

有專家建議,下一步,要在繼續推行公推公選等好的制度基礎上,更加注重幹部選拔任用體制機制的創新,探索建立科學合理、有效管用的薦舉機制、測評機制、研究和決定機制,營造優良的幹部選拔任用環境,做到選賢任能、用當其時、知人善任。

十八屆三中全會強調,“全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐”。各級黨委要嚴格落實主體責任,樹立正確的用人導向,帶好隊伍、管好隊伍,保護信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好幹部。相關部門也要加強對選人用人政策和程序執行情況的監督檢查,嚴肅查處賣官鬻爵、跑官要官、任人唯親等問題;對選人用人不正之風嚴重、失察失誤造成嚴重後果、黨員幹部群衆反映強烈的,要嚴肅問責。

只有让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的党员干部没想头,才能让会干事、真干事、干实事的党员干部有盼头。(作者:龚洋浩 贺晓鹏 唐轶康)