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建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之六 信任不能代替監督

時間:2015-11-17    來源:大悟紀檢監察    作者:    點擊:1410

 

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之六

信任不能代替監督

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之六
信任不能代替監督

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-11-16 06:00

加强纪检干部队伍建设,既要靠自律,也要靠他律,把权力关进制度的笼子。纪检监察机关要把“信任不能代替監督”这个理念体现在用人、制度和管理上,不断强化自我监督,自觉接受党和人民的监督,坚决防止“灯下黑”。

黨章賦予紀委神聖職責和權威,紀檢幹部肩負著黨的重托、人民的期望。黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效,紀檢幹部作出了重要貢獻,得到黨中央肯定,也贏得了人民群衆的信賴和好評。黨和人民越是寄予期望,就越要強化對自身的監督。全面從嚴治黨,必然要求所有權力都受到監督,紀檢監察機關更要以身作則,必須從體制機制上提供組織和制度保障,使紀檢幹部受到比其他黨員幹部更爲嚴格的監督。

信任不能代替監督,最重要的是靠制度。首先要健全内控措施,加强对重要岗位和关键环节的监督。没有内部监督和严格的程序,实际上就是制造管理漏洞,滋长权力滥用的风险。纪委最大的权力莫过于纪律审查权,问题也最容易出在这上面。要严格审查工作程序和业务流程,完善请示报告、回避等制度,把依规依纪安全审查的要求贯穿始终,实施全方位全过程监督。线索处置是纪律审查的源头,必须规范管理、依规处置,决不允许私自留存、处理涉案资料。对扣押、没收的款物要有严格的管理和监督制度,不定期开展抽查。纪检干部联系同一个部门或地方时间长了,监督容易抹不开面子,就要给他换换地方、轮轮岗。通过这一系列措施,把对纪检干部的监督一圈一圈地拧紧,真正把纪委的权力关进制度的笼子。

紀檢監察幹部監督室是紀委實施組織制度創新、強化自我監督的成果,任務就是保持紀檢幹部隊伍的純潔。幹部監督室要提高以紀律爲尺子監督執紀的能力,當好紀委的“啄木鳥”,發現問題、分析判斷,重點管好紀委機關本級,盯住下級紀委書記、派駐紀檢組長和重要崗位的幹部。紀檢機關要把自律和他律貫通起來,在加強自我監督的同時,自覺接受黨內監督、社會監督、群衆監督。對相關渠道反映的紀檢幹部的問題,要認真調查核實,不護短、不遮醜,決不辜負黨和人民群衆的信任重托。

加強紀檢幹部隊伍建設,首先要解決“不敢”問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,堅決清理門戶;把紀律挺在前面,抓早抓小、動辄則咎,深化紀檢體制改革,加強制度建設,強化“不能”;把黨的領導體現在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上,體現在貫徹執行黨的路線方針政策上,按照忠誠幹淨擔當的標准選好人、用對人,釋放正能量,強化“不想”。

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之一
打鐵還需自身硬

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-10-12 06:00

在党的十八大刚刚闭幕后举行的中外记者见面会上,习近平总书记就提出“打鐵還需自身硬”。纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责,干的就是“打铁”的活儿,自身更要过硬。要始终以“三严三实”的标准要求自己,以更严的纪律约束自己,中央要求全党做的我们带头执行,中央明令禁止的我们坚决不做。

党中央高度重视纪检干部队伍建设。习近平总书记在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题,三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题,五次全会上要求纪检机关“清理好门户”。习近平总书记的重要指示,态度坚决、要求明确,越讲越具体,概括起来就是:忠诚、干净、担当。这6个字来源于党章,是打鐵還需自身硬的具体化,是每一位纪检干部的基本标准。对党忠诚是第一位的政治要求,干净是必须守住的行为底线,敢于担当是对党忠诚的具体体现。建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,是纪检监察机关的政治责任。纪检干部必须从严要求自己,做到政治忠诚、本人干净、敢于担当。

紀律檢查機關作爲黨內監督的專責機關,是一個紀律性很高的機構,對執行紀律的要求不亞于軍隊。紀律檢查委員會名字裏就有“紀律”兩個字,沒有紀律,紀委就沒有必要存在。我們這支隊伍在作風和紀律上偏出一尺,黨風廉政建設離黨中央的要求就會偏出一丈。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,這一判斷對各地區各條戰線都適用。紀檢監察系統也絕非淨土,面臨的形勢同樣嚴峻複雜。紀檢監察幹部是黨員幹部中的一員,黨內的一些不正之風,在我們的幹部身上都會有所表現。有的人作風漂浮、衙門習氣,有的人不敢監督、失職失責,有的人違反審查紀律、以案謀私。這些問題解決不好,就無法承擔起黨和人民賦予的重任。

己不正,焉能正人?正人先正己。紀律檢查機關在全面從嚴治黨中承擔著監督執紀問責的重要職責,在關乎人心向背的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中有著重要使命擔當。黨的十八大以來,紀檢機關不斷加強自身建設,率先在全國紀檢監察系統開展“清卡”活動,帶頭對紀檢幹部違反中央八項規定精神問題點名道姓、通報曝光;在系統機關內設立紀檢幹部監督機構、強化自我監督、堅決“清理門戶”,使之與黨內監督、社會監督和群衆監督結合起來,回答了“誰來監督紀委”的問題。黨要管黨、從嚴治黨,紀檢機關必須嚴字當頭,發揮表率作用。凡是要求別人做到的,紀檢幹部必須首先做到;凡是要求基層紀檢機關做到的,中央紀委就要先做出個樣子。

與黨中央的要求和廣大群衆的期望相比,紀檢機關自身建設依然任重道遠,決不能有一絲一毫的放松。要適應全面從嚴治黨要求,直面存在的問題,從嚴管理監督,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的過硬隊伍。

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之二
嚴管就是厚愛

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-10-19 06:00

全面从严治党,要把“严”字体现在日常管理和监督中。嚴管就是厚愛。各级党委、纪委特别是领导干部要落实管党治党责任,把纪律和规矩挺在前面,从严管理、抓早抓小,“润物细无声”地强化对干部的监督。

習近平總書記強調,曆史使命越光榮,奮鬥目標越宏偉,執政環境越複雜,越要從嚴治黨。從嚴治黨是全面的,紀委設立幹部監督室,是爲了解決自我監督問題,但這不能取代各級紀委常委會和內設部室、各派駐紀檢組的主體責任。紀委書記、紀檢組長作爲第一責任人,首先要堅持黨的領導,把黨的領導體現在對共産主義信仰的堅定、對中國特色社會主義信念的堅定、對全心全意爲人民服務宗旨的堅定上,體現在貫徹執行黨的路線方針政策上,體現在學習領會和落實習近平總書記系列重要講話精神上。

子不教、父之過,幹部出問題、組織有責任。紀檢幹部嚴重違紀的教訓都是慘痛的,但凡平時管理稍微嚴格一點,真正按照黨章黨規黨紀去要求,他們就不至于一步步從違紀滑向違法的深淵。黨組織對幹部應有責任和溫暖,平時加強管理,小事上多說著點,幹部就會少犯一些錯誤,這是最大的愛護;黨內關系庸俗化、搞一團和氣,看起來是“宅心仁厚”,實際上是對幹部不負責任,是害了幹部。紀檢機關對發生在身邊的每個案例都要深入剖析,追根溯源,反思自己的責任。管理和監督不能流于形式,接到了對紀檢幹部的反映,哪怕是一封群衆來信,都要認真處理。有些事情看起來是小小不然,但問題很可能就隱藏其中。對問題的處理方式多種多樣,談話就是一種很好的方式。組織找幹部談話,體現的是對幹部的愛護,被談話的幹部要做到有則改之、無則加勉。如果發現苗頭性問題,就召開一次專題民主生活會,讓幹部在會上談一談,既是對本人的監督,也是給其他人敲響警鍾。

全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,各級紀委要作表率,用好監督執紀“四種形態”。以紀律爲尺子管黨治黨,就要同違反紀律的行爲作鬥爭,發現問題就及時提醒告誡,違反紀律動辄則咎,作出組織處理,直至給予紀律處分。咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗應該是最大多數,是常態化的;對違紀行爲的輕處分,或者適當的工作調整應該是大多數,這是堅持黨的領導、從嚴治黨的關鍵;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應該是少數;對那些嚴重違反黨的紀律,不僅破了紀和規甚至涉嫌嚴重破法的,就要立案審查,但這是極極少數。

“嚴師出高徒,棍棒出孝子”,說的就是嚴是愛、松是害的道理。紀委書記、紀檢組長和紀委機關黨委,都要擔負起教育、管理、監督的責任,把嚴明紀律落實在日常,真正體現對黨員和紀檢幹部的嚴格要求和關心愛護。

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之三
忠誠是第一位的要求

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-10-26 06:00

政黨是講政治的組織,忠誠是任何政黨對其黨員的政治要求。對黨忠誠、永不叛黨是寫在中國共産黨黨員入黨誓詞裏的。對黨組織忠誠不忠誠,是黨性強不強的具體表現。紀檢幹部是黨的忠誠衛士,更要講忠誠,一顆紅心獻給黨。

對黨忠誠,既有理性的忠誠,又有利益的忠誠。理性的忠誠是建立在理想信念宗旨基礎上的忠誠。共産主義信仰、中國特色社會主義信念、全心全意爲人民服務宗旨,是黨章的根本要求,是黨的核心價值觀,是全體黨員要堅持的高標准。只有堅定理想信念、增強宗旨意識,忠誠才能有牢固的思想基礎,遇到誘惑、挫折和危險才不會動搖。1927年成立的第一屆中央監委有10位委員,8位獻出了自己的生命,無一人叛變,用生命捍衛了忠誠。我們要對照革命先烈,時時、處處、事事告誡自己,爲了我們的黨、國家和民族,要以身許黨許國、報黨報國,忠貞不渝踐行自己的入黨誓言。

除了理性的忠誠,還要有利益的忠誠,黨員個人的利益同黨和人民的利益是捆綁在一起的。我們黨是執政黨,黨的執政地位和每一位黨員幹部的命運息息相關。立黨爲公、執政爲民,這個“民”是什麽?就是人民的根本利益,就是中華民族的偉大複興,這是我們黨的執政使命。離開了黨、國家和民族的前途命運,離開了中國特色社會主義道路,哪裏還有黨員個人的利益和前途?每一名黨員都必須清醒地認識到這一點,自覺把個人利益同黨和人民的利益統一起來,公私分明、先公後私、克己奉公,無論什麽時候、什麽情況下,都要忠誠于黨和人民的利益。

對黨絕對忠誠是對紀檢幹部第一位的政治要求。我們工作在反腐敗鬥爭一線,天天看到這樣那樣的問題,如果沒有堅定的信念和堅強的黨性,時間長了就很容易動搖,對未來失去信心。堅守信仰、堅定信念,是一個長期的自我修養過程,需要不斷地學習馬克思主義哲學、黨的曆史和經典著作,學習習近平總書記系列重要講話精神,熟記黨章黨規黨紀,掌握黨的路線方針政策,學思踐悟、融會貫通,內化于心、外化于行。要增強政治敏銳性和政治警覺性,在嚴峻複雜的形勢面前保持頭腦清醒,牢固樹立“三個自信”。對黨忠誠首先是對黨中央忠誠。要始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決維護中央權威和黨的集中統一。

每位黨員入黨的時候都曾舉拳面向黨旗宣誓,誓言是自己發乎于心的承諾。作爲共産黨員特別是黨的紀檢幹部,要時刻牢記對黨的承諾,經常重溫黨章和入黨誓詞,堅定入黨時的初衷,堅守自己的誓言,用行動诠釋對黨的忠誠。

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之四
守住幹淨這條底線

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-11-02 06:00

忠誠是思想高地,幹淨是做人底線。監督別人的人,如果自己不幹淨,怎麽去要求別人幹淨,又怎麽敢去監督?紀檢幹部必須自身行得正,做守紀律、講規矩的表率。

紀檢機關不是保險箱,紀檢幹部不是生活在真空裏,對腐敗也不具有天生的免疫力。社會主義市場經濟條件下,“擋不住的風情,禁不住的誘惑”無處不在。紀檢幹部因爲手中的權力,同樣會被別有用心的人和腐敗分子拉攏腐蝕。有的幹部交往過雜過濫,朋友圈、關系圈不幹淨;有的違反中央八項規定精神,違規接受宴請、出入私人會所;有的無視審查紀律和保密紀律,跑風漏氣,打探消息;個別人甚至利用黨和人民賦予的權力說情抹案、以案謀私。執紀違紀,猶如監守自盜,性質更爲惡劣。

馬列主義手電筒不能光照別人,要經常照照自己。對紀檢幹部要多問幾句,你能否保證自己所作所爲經得住別人細摳?能否保證親人、親屬清白幹淨?幹淨不是一勞永逸的,過去幹淨不代表將來也能幹淨,難就難在堅持一輩子。紀檢幹部監督執紀接觸很多問題,陰暗面見得多,有的幹著幹著就不平衡了,思想道德蛻變,隨波逐流、亂在其中。執紀者本應是“孤獨人群”。高處不勝寒,這個“寒”就包括了孤獨和寂寞。決不能別人熱熱鬧鬧,自己也跟著一起熱鬧,那樣很容易被腐蝕。做我們這個工作,要放棄很多東西,失去不少自由。要耐得住寂寞、忍得住孤獨,慎獨慎微慎友。要嚴格落實中央八項規定精神,遠離奢靡和享樂,不能和商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝,防止被別有用心的人拉攏腐蝕。

守住幹淨這條底線,关键是守住纪律的底线。纪检干部要做遵守党的各项纪律的模范。纪律审查权是纪委最重要的权力,审查纪律就是政治纪律。纪检干部要始终绷紧纪律这根弦,坚决杜绝泄露工作秘密、擅自处理问题线索,严禁办人情案、关系案。纪律检查机关是执纪机构,在组织纪律上尤其要严格。纪检干部要坚决服从组织,不能跟组织谈条件、讨价还价,要如实向组织报告个人重大事项、配偶子女从业等情况,严格执行请示报告制度。只有守住了纪律,才能做到清清白白、干干净净。

我們的權力是黨和人民賦予的,只能用來爲黨和人民做事。對權力的敬畏戒懼,就是對組織的敬畏戒懼。每一名紀檢幹部都要深懷敬畏之心,加強黨性鍛煉、正心修身,淡泊明志、增強定力,經受住各種考驗,把監督執紀的腰杆挺得更硬。

建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍之五
干事要担当 管人也要担当

來源:中央紀委監察部網站 发布时间:2015-11-09 06:00

權力就是責任,責任就要擔當。擔當首先體現在做好本職工作、勇于承擔責任上,同時也體現在對幹部的高要求、嚴管理上。紀檢幹部特別是領導幹部更要敢于擔當、敢于監督,切實履行好黨章賦予的職責。

權力對應的是責任,權力有多大,責任就有多大。職務越高,挑戰就會越多,風險也就越大。紀委的領導幹部要懂得權責對等的道理,不能只想著要職位、要權力,卻把應盡的責任抛到九霄雲外;不能把“保平安”當作底線,在其位不謀其政,遇到困難躲起來,遇到矛盾繞著走。要勇于面對挑戰、承擔風險,擔起自己那份責任。擔當既要有膽、也要有識,中華傳統文化對好官的要求是德才兼備、膽識俱佳。有識無膽,無用;有膽無識,蠻幹。擔當既要轉職能、轉方式,更要轉變作風,不能等問題和矛盾來找自己,推一下動一下,而是要積極主動,遇事多到相關部門溝通,深入開展調研,彎下腰來接觸群衆,堅持問題導向,掌握第一手情況。擔當既要立足本職、埋頭苦幹,又要善于作全局性的思考,根據掌握的實際情況,負責任地提出意見和建議,爲上級領導決策提供參考。

紀檢工作是政治性很強的工作,履行職責必須要有責任擔當。監督執紀問責是“得罪人”的活兒,紀檢幹部必須以黨和人民的利益爲重,鐵面執紀,不怕得罪人。這是對民族、曆史負責的擔當。如果畏首畏尾、不敢監督、不想監督,對不正之風和腐敗現象無動于衷、無所作爲,就必然會辜負于黨、失信于民。紀委書記、紀檢組長尤其要有擔當精神,堅持原則、動真碰硬,決不能把到紀委領導崗位工作,看作是爲了延長三年工作壽命。對不擔當、不作爲的紀檢幹部,要給予組織處理,該調整的調整、該調離的調離;對不敢抓、不敢管,監督責任缺位的,就要嚴肅問責。

幹事要擔當,管人也要有擔當。管理既要靠制度,更要靠有擔當的領導來實現。領導幹部都有領班子、帶隊伍的責任,對幹部既要教育、鍛煉、培養,又要言傳、身教、嚴管。紀委書記、紀檢組長要管好治下的機關,領導班子成員和部門負責人也要對幹部的教育、管理、監督負起責任。言傳身教,身教貴于言傳。隊伍帶得好不好,首先在于領導幹部自己要正,以身作則、以上率下;同時要靠制度執行力和思想感染力,要敢紅臉、敢瞪眼,敢于板起臉來管理,決不能當老好人,搞與人方便、與己方便,大事化小、小事化了。要爲黨和國家的事業發展著想,領出好班子、帶出好隊伍、形成好風氣。

擔當是對黨忠誠的具體體現。曆史的接力棒傳到了我們手裏,就要無需揚鞭自奮蹄,時刻牢記使命、盡職盡責、盡心竭力,爲全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭貢獻自己的力量。